广州市委市政府推进乡村振兴战略实施意见全文
2019-02-13 15:03  南方网 金羊网

《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》

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《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》



穗“1+2+N”乡村振兴体系出炉 2035年乡村全面振兴

(全媒体记者/傅鹏 朱伟良 通讯员/穗农宣)10月11日,笔者从广州市委乡村振兴办获悉,广州已公布实施乡村振兴战略总体框架,“1+2+N”的政策体系正式出炉。其中,《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(下称《实施意见》)按照“在全省乡村振兴中当好示范和表率”的定位,围绕“走出一条具有广州特色的超大城市乡村振兴之路”进行谋划布局,并明确了任务目标。
《实施意见》明确,到2020年,乡村振兴见到显著成效;到2022年,乡村振兴取得战略性成果;到2027年,率先基本实现农业农村现代化、乡村治理体系和治理能力现代化;到2035年,乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴;到2050年,实现更高水平的农业农村现代化。
同时,《实施意见》从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、土地、人才、资金保障、城乡融合等要点展开,提出了九大方面的重点任务。
“很多规定既符合省级层面的要求,也充分体现了广州市的特点。”华南农业大学广东农村政策研究中心副教授杜金沛说。
据广州市农业局副局长李仲铠介绍,《实施意见》充分体现了广州特色。如在具体内容上,强调打造本地农产品品牌、提出涉农区打造连线连片的美丽乡村群重点区域、建立市领导挂点联系制度、开展羊城党员先锋行动等,都充分体现了广州的特点。
据了解,所谓“1+2+N”的政策体系,“1”指的是《实施意见》,“2”指《广州市实施乡村振兴战略三年行动计划(2018—2020年)》(下称《乡村振兴三年计划》)和《广州市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居乡村三年行动计划(2018—2020年)》(下称《人居环境三年计划》),“N”指若干个配套政策文件。
《实施意见》是广州实施乡村振兴战略的纲领性文件,为保证其可操作性和可落地,《乡村振兴三年计划》是对《实施意见》中2018到2020年工作任务的贯彻实施和具体量化,《人居环境三年计划》是对《实施意见》核心重点工作的进一步部署。
接下来,广州还将推动各区、各市直部门研究制定的配套规划和政策,以及市委实施乡村振兴战略领导小组各成员单位、有关区制定的乡村振兴战略三年(2018—2020)行动计划的实施。
南方网讯 作者:李润芳

广州乡村振兴战略出炉:走出一条具有广州特色的超大城市乡村振兴之路

金羊网讯 记者许悦 通讯员穗农宣报道:11日,广州市发布了《中共广州市委广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《乡村振兴实施意见》)等文件,明确了广州市的乡村振兴,要走出一条具有广州特色的超大城市乡村振兴之路,在全省乡村振兴中当好示范和表率。短期目标到2020年,乡村振兴要见到显著成效,城乡居民收入比逐步缩小到2.3∶1,高质量全面建成小康社会。长期目标是到2035年实现乡村全面振兴,到2050年实现更高水平的农业农村现代化。

目标:到2020年高质量全面建成小康社会

据广州市农业局副局长李仲铠介绍:目前,广州实施乡村振兴战略总体框架是“1+2+N”的政策体系,其中“1”就是《乡村振兴实施意见》,“2”就是乡村振兴和人居环境两个三年行动计划,“N”就是若干个配套政策文件。11日首次发布的三个文件就是政策体系中的“1+2”,下来还有若干个配套政策文件将会陆续出台。
作为广州市实施乡村振兴战略的纲领性文件,《乡村振兴实施意见》的谋划布局就是“走出一条具有广州特色的超大城市乡村振兴之路”,努力在全省乡村振兴中当好示范和表率。
目标是到2020年,乡村振兴见到显著成效,城乡融合发展体制机制基本健全,现代化乡村产业体系、生产体系和经营体系初步形成,所有自然村农村人居环境整治全面完成,党的农村工作领导体制机制全面建立,现代乡村治理体系基本建立,从化区初步建成全省乃至全国乡村振兴示范区,农村居民人均可支配收入3.2万元以上,城乡居民收入比逐步缩小到2.3∶1,高质量全面建成小康社会。
到2022年,乡村振兴取得战略性成果,全面建成生态宜居美丽乡村,城乡基本公共服务均等化基本实现,乡村产业现代化水平显著提升,乡风文明持续改善,乡村治理体系更加完善,党的执政基础全面巩固,从化区基本建成全省乃至全国乡村振兴示范区。
到2027年,率先基本实现农业农村现代化、乡村治理体系和治理能力现代化。
到2035年,乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,农村社会和谐稳定,农民生活富裕安康,农业农村现代化持续走在前列。
到2050年,实现更高水平的农业农村现代化,城乡经济社会全面融合,人与自然和谐发展。

九大重点任务:任务提速高于全省要求

对照广东省的部署要求,广州市提出了九大重点任务,分别是:做强富民兴村产业,推动乡村产业兴旺;以人居环境整治为突破口,建设生态宜居美丽乡村;繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象;加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系;提高农村民生保障水平,增强广大农民获得感幸福感;盘活农村土地资源,激发乡村振兴土地活力;汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑;开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障;发挥新型城镇化辐射带动作用,探索城市形态乡村振兴之路。
为做强富民兴村产业,推动乡村产业兴旺,《乡村振兴实施意见》首先优化了都市现代农业布局。通过编制全市现代农业产业布局规划,促进各区域形成特色鲜明、集约高效、相得益彰的农业产业发展格局。
包括落实一批全市重点养殖、屠宰、加工、流通及一二三产业融合发展等现代农业项目的布局和选址。制定创建现代农业产业园的政策意见,实施现代农业园区建设工程,2018-2020年,市财政将对新成功申报为创建省级或国家级现代农业示范区的区安排不低于3000万元的资金扶持,加快建成优质蔬菜、岭南水果、花卉、水产等省级现代农业产业园,建设特色农产品优势区。

明年底广州过半行政村要变美丽宜居村

乡村振兴当中的一个重要内容,就是以人居环境整治为突破口,建设生态宜居美丽乡村。
11日发布的《人居环境整治三年计划》要求:到2018年底,广州市要基本完成全市所有村庄“三清理、三拆除、三整治”为重点的环境整治工作;到2019年底,各区85%以上的村庄达到省定的干净整洁村标准,50%以上的行政村达到省定的美丽宜居村标准;到2020年底,各区100%的村庄达到省定的干净整洁村标准,70%以上的行政村达到省定的美丽宜居村标准,并建成一批特色精品村。
“连线连片建设生态宜居美丽乡村”的任务,勾勒出了一片生态宜居美丽乡村的美好画面。在具体实施过程中,将选择具有一定产业优势和人口居住规模、公共设施基础较好、运行维护机制相对健全的连片行政村,重点沿国省道、水系、绿道等,实施生态宜居美丽乡村连线连片创建工程。
从化区重点围绕莲麻、西塘、西和、南平等,增城区重点围绕增江、西福河、派潭河、南香山、白水山和白水寨“一江两河三山”生态走廊,花都区重点围绕梯面、赤坭、花东、花山、炭步等,番禺区重点围绕“新水坑村-旧水坑村-坑头村”、海鸥岛,南沙区重点围绕万顷沙、东涌、榄核等进行建设;白云区重点结合流溪河、帽峰山及巴江河周边旅游资源,把太和镇打造成生产生活生态融合发展美丽乡村示范区。到2020年,每个涉农区各形成2-3个特色鲜明的美丽乡村群。
来源:金羊网 作者:许悦 发表时间:2018-10-11


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